2024年，全局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神，牢记“两个重大”职责使命，锚定“两个更好服务”目标要求，在坚持和加强党的领导、推进以资产管理为基础的集中统一管理、深化节约型机关建设、坚持勤俭办一切事业、提升服务保障水平、狠抓各项工作落实上奋勇争先，不断推进机关事务工作高质量发展。

一、立足“两个重大”担当使命，筑牢对党绝对忠诚的政治品格

1.突出政治建设统领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣落实好党中央和省、市决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动作为，服务大局，坚决当好执行者、行动派、实干家。

2.不断强化理论武装。全面落实“第一议题”“第一主题”“上下同题”要求，认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要指示批示精神的学习，不断增进对党的创新理论的政治认同，推动党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大内生动力。

3.抓牢意识形态工作。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和重要指示批示精神，不断深化意识形态工作极端重要性的认识，牢牢掌握网络意识形态主导权。加强局门户网站、微信工作群等网络媒介管理，增强阵地意识，坚定维护意识形态安全。

4.抓实基层党建工作。做好党总支和支部换届工作，加强党支部标准化建设和“四强”党支部建设，配套出台“三级五岗”责任清单，提升书记抓党建能力。坚持把政治标准摆在首位，严把党员发展“入口关”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动“一月一课一片一实践”活动走深走实，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，力争2024年创成一个“四强”党支部。

5.扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实中央八项规定及其实施细则、省委市委“约法三章”，不断推进全面从严治党向纵深发展。要始终保持惩治腐败的高压态势，紧盯重点领域、关键岗位和重要节点，及时开展廉政纪律提醒，加大监督检查力度，定期分析研判廉政风险，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持把清廉机关建设作为履行党风廉政建设主体责任重要内容，与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，全面推进清廉机关建设，创建清廉科室、争当清廉标兵，推动清廉机关建设持续深化、纵深推进。

二、聚焦“两个更好服务”务实创新，围绕中心大局主动担当作为

6.优质高效做好运行保障工作。紧紧围绕全市中心工作，全力做好“八大行动”、创文、乡村振兴及市委市政府交办的其他各项工作。强化党政机关办公用房全生命周期管理，全力保障市直单位办公用房的调配需求和维修需求。认真做好市机构改革新增部门（单位）办公用房保障，助力机构改革顺利推进。全面落实标识化、平台化、信息化管理要求，强化公车信息化管理和监督检查。推进公务用车租赁纳入平台管理，全面提升公务用车社会化保障水平。继续协助“四大家”机关做好院落服务保障工作，做好异地厅局级干部周转住房保障工作，进一步推动市行政中心智慧食堂升级改造，巩固市直机关医务所医联体建设成果。

7.加强资产统筹整合。组织开展市直行政事业性国有资产“起底式”清查，协调畅通“绿色通道”，实行容缺办理，全面完成资产划转和产权转移过户、产权登记。积极推进公物仓建设应用推广，建立健全部门间物资出入仓调剂（借用）联动工作机制，探索“公物仓”物资跨区域、跨层级调配，市本级公物仓积极申报省级行政事业性资产管理创新建设单位。加快邵阳市机关事务综合管理一体化平台建设，推动资产管理纳入“数字邵阳”2024年总体规划，构建邵阳市机关事务“一张网”综合管理信息化智慧应用平台。严格遵循“用、售、租、融”方针，依法依规、公开透明处置盘活闲置资产，完成2024年资产处置任务，更好助力稳增长、防风险、保民生，推动经济社会高质量发展。

8.深入推进平安建设。坚持统筹发展和安全，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，牢固树立安全发展理念，切实把平安建设抓紧抓实，持续加大普法宣传力度，积极防范化解矛盾纠纷，大力开展群众性平安建设活动，激发平安创建动力。不断强化安全生产意识，加强安全应急知识和技能培训，着力提高安全防范意识和应急处置能力。大力开展安全隐患排查，建立健全台账清单和销号制度，确保隐患整治见底清零，全年安全无事故。

9.着力推进改革创新。深入推进法治化、标准化、信息化建设，聚焦公共机构节能降碳、办公用房管理规范、公务用车管理规范等重点领域，努力先行先试，推动创成一批质量高、能适用、效果好的邵阳机关事务管理模式。

10.做好市行政中心运行维保。积极推进市行政中心启用工作，协助配合推动市政府驻地迁移。科学规划房屋空间布局，把准办公用房标准，做好行政中心搬迁前期准备。全力做好市行政中心日常维护管理工作，抓好市行政中心安保、绿化、保洁服务环节的规范化、精细化、网格化管理，确保市行政中心安全规范高效运行。

三、紧扣“一个表率”引领示范，坚决贯彻落实“过紧日子”要求

11.坚持勤俭办一切事业。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求，强化公务用车、办公用房、办公设备设施、节能降耗管理，坚决遏制“舌尖上的浪费”，从严从紧规范公务接待。认真学习贯彻我市关于推动党政机关习惯过紧日子的若干措施，牵头联合相关部门组织开展厉行节约、反对浪费监督检查。扎实做好机关运行成本统计调查工作，加强机关运行成本管理，科学编制和严格执行经费预算，严格支出审核把关。大力压减一般性支出，严禁超范围、超标准开支。从严编报、审核市直行政事业性国有资产配置计划，减少新购资产配置支出，加大资产调剂配置比例，提高资金资产资源使用效率。

12.着力节约能源资源。深入推进绿色低碳示范引领行动，持续深化绿色低碳公共机构创建和节约型机关创建，统筹推进绿色办公、绿色出行、绿色数据中心等行动，加强能耗统计报送、监察和节能设备设施改造。坚持以项目建设为抓手，稳步推动公共机构合同能源管理、光伏发电、充电桩建设、绿色数据机房建设、新能源汽车推广应用等节能重点工作，全市党政机关新增及更新车辆中新能源汽车比例不低于60%，市本级新增及更换的公务用车原则上购买新能源汽车。继续抓好公共机构生活垃圾分类工作，有效促进资源回收循环利用。积极开展“节能宣传周”“低碳日”“中国水周”“世界环境日”等活动，多形式、全方位宣介节能环保。

13.严格公务接待管理。严格落实新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》和省两办《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理等三项制度机制的通知》，加强全市公务接待突出问题“负面清单”管理，落实“全覆盖”监督检查和违规问题“双向同查”。联合市纪委监委、市财政局、市审计局开展公务接待督查检查，严防公务接待无公函、“一函多餐”、违规同城接待、违规报销费用等问题发生，确保单人、单次费用不超标，确保年度公务接待总费用不超标。

14.强化内部财物管控。进一步强化财务管理、采购管理、资产管理、项目管理等内控制度约束，建立科学合理、全面系统的内控体系，实现“防范、控制、评价”全方位、全过程、全覆盖管理。做好资产新增、划拨、拍卖等账务处理和公物仓资产出入库账务管理，确保账账相符、账实相符、账款相符。

15.培育节俭机关文化。牢固树立过紧日子思想，加强多样化、常态化的节约教育，组织开展一系列厉行节约实践活动，以节俭文化规范约束机关工作人员的行为，进而带动节约型社会建设。充分发挥新闻媒体作用，加大典型经验做法、优秀先进事迹的宣传力度，引导干部职工树牢节约理念、养成节俭习惯。

四、着眼“四个抓落实”精准发力，把智慧和力量凝聚到创业干事上来

16.坚定决心狠抓落实。巩固和拓展主题教育成果，自觉在加强理论武装、推动思想解放、纠治政绩观偏差、深化走找想促、勇于自我革命上持续用力，加强党的创新理论学习灌输，认真组织开展解放思想大讨论，充分运用“四下基层”经验，常态化开展“走找想促”，及时回应群众诉求，尽力量力做好民生工作，扛起管党治党政治责任，把巩固拓展主题教育成果与狠抓中心任务落实统一起来，下定决心把看准的、定下来的事，紧抓快干、实干到底，努力推动工作取得更高质量、更好效益。

17.提升本领狠抓落实。全面加强干部队伍建设，树立正确用人导向，坚持严管与厚爱相结合，积极探索务实有效的干部考核评价办法，加强平时考核、完善年度考核，正向激励干部职工担当作为、干事创业。紧扣干事创业所需、岗位职责所要、成长成才所缺，教育引导广大干部职工以时不我待、只争朝夕的紧迫感加强学习、提升本领。全过程强化干部政治训练，加强干部轮训、外培外训和网络培训，组织干部跟班学习、交流轮岗，强化实践训练和实战锤炼，尽快掌握新的知识和技能，逐步形成一支结构合理、能打硬仗的专业化机关事务人才队伍。

18.强化作风狠抓落实。扎实开展作风提升行动，坚决防止和纠治“宽、松、软、散、懒、推、怕、拖”等不良风气，引导党员干部发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，真正静下心来，从小事做起，从点滴做起，一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。增强机关事务人才队伍凝聚力，强化干部职工对单位和机关事务工作的归属感与认同感，把心思和精力都用到工作中，形成心往一处想、劲往一处使、一盘棋抓工作、一股劲促落实的生动局面。

19.奋勇争先狠抓落实。聚焦资产管理这个基础，加强资产管理制度化建设和资产管理信息化建设，总结提炼出好经验好做法；聚焦过紧日子要求，打造公务用车租赁平台，率先在全省统一规范公务用车租赁行为；聚焦公共机构合同能源管理，力争全国最佳节能技术和最佳节能实践（“双十佳”）或全国公共机构能源资源节约示范案例榜上有名，以优异成绩迎接新中国成立75周年。