邵市管发〔2022〕8号

邵阳市机关事务管理局

关于印发《邵阳市机关食堂反食品浪费工作

成效评估暨节约型食堂创建方案（试行）》的通知

各县市区机关事务服务中心，市直各单位：

根据湖南省机关事务管理局《关于印发<湖南省机关食堂反食品浪费工作成效评估暨节约型食堂创建方案（试行）>的通知》（湘管发〔2022〕30号）要求，结合我市实际，现将《邵阳市机关食堂反食品浪费工作成效评估暨节约型食堂创建方案（试行）》印发你们，请结合实际抓好落实。

附件：邵阳市机关食堂反食品浪费工作成效评估暨节约型

食堂创建方案（试行）

邵阳市机关事务管理局      

       2022年7月14日        

邵阳市机关食堂反食品浪费

工作成效评估暨节约型食堂创建方案（试行）

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》，依据国务院以、国管局及省管局等有关部门的部署要求，建立实施我市机关食堂反食品浪费工作成效评估通报制度并开展节约型食堂创建行动，特制定方案如下。

一、目标和范围

1.工作目标。贯彻《中华人民共和国反食品浪费法》，依据国管局等四部委《机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度实施指南（试行）》和《节约型机关创建行动方案》，开展我市机关食堂反食品浪费工作成效评估和节约型食堂创建行动，推动各评估对象、责任主体、管理部门履行法定职责，明确评估创建内容、方式及其结果运用，建立健全机关食堂反食品浪费管理制度，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式，在反食品浪费工作中发挥示范引领作用。

2.评估和创建范围。县级及以上机关食堂（党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位自营食堂和委托餐饮服务企业运营的食堂）为评估对象。机关食堂是指供机关干部职工用餐的场所，一般具有集中供餐、一定用餐和供餐服务人员规模、固定内部场地等特点。

二、责任与分工

3.评估对象。评估对象负责按照本地区、本部门反食品浪费工作要求，具体落实反食品浪费措施。

4.责任主体。设有食堂的机关承担食堂反食品浪费工作主体责任，负责组织实施反食品浪费工作成效评估和通报制度。

5.管理部门。市机关事务管理局牵头负责推进县级及以上党政机关食堂评估创建行动，具体指导市本级党政机关食堂开展评估创建工作，制定市本级评估创建行动方案及评分细则。各县市区机关事务管理部门负责推进本地区评估创建行动，按照本方案制定评估创建行动方案及评分细则，督促指导本地区党政机关食堂开展节约型食堂创建。

6.宣传引导。各地区、各部门要挖掘先进典型，加强总结交流，推广经验做法，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，加大宣传反食品浪费成效评估暨节约型食堂创建工作成效，营造良好社会氛围。

三、标准和规范

7.评估创建工作标准。依据《中华人民共和国反食品浪费法》，食品浪费是指对可安全食用或者饮用的食品未能按照其功能目的合理利用，包括废弃、因不合理利用导致食品数量减少或者质量下降等。围绕加强食品在采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节节约减损管理，评估内容包括机关食堂反食品浪费管理制度建设、管理措施落实、宣传教育引导等方面。在机关食堂实施反食品浪费工作成效评估的基础上，落实《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）和国管局等四部委《关于印发<节约型机关创建行动方案>的通知》（国管节能〔2020〕39号）要求，根据《关于推动绿色餐饮发展的若干意见》（商服贸发〔2018〕17号），引导党政机关食堂开展节约型食堂创建行动，鼓励有条件的单位推广应用节能、节水餐饮设施设备、使用全电厨房、安装并运行高效复合式油烟净化系统。（请详见附件1、2、3）

四、评价与考核

8.内部评估。各评估对象每日监测食品浪费情况，定期开展反食品浪费工作自查，针对责任主体评估发现的问题和不足，及时进行整改。各责任主体于每季度末，对照本地区、本部门成效评估标准，对所管理的评估对象实施评估，于下季度初将评估结果报送同级机关事务管理部门，市直机关所属机构（含垂直管理机构、派出机构等）报送上级管理部门。

9.抽查评估。市机关事务管理部门会同发展改革、商务、市场监管等部门，对市直机关食堂实施抽查评估，全年累计抽查评估比例不低于食堂总数的35%，每三年实现评估全覆盖。市机关事务管理部门会同有关部门，对县市区机关事务管理部门管理范围内的评估对象实施年度抽查评估，每年不少于4家食堂，并于每年12月底前将年度抽查评估报告报送上级机关事务管理部门。

10.予以通报。评估结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。根据评估得分，确定各评估对象反食品浪费工作成效评估结果等级，其中综合得分在90分以上（含90分）为优秀等级，综合得分在80分以上（含80分）为良好，综合得分在60分以上（含60分）为合格，综合得分在60分以下为不合格（评估对象发生严重的食品浪费事件即食品浪费系数大于0.35的，评估等级直接评定为不合格）。机关事务管理部门会同有关部门，在抽查评估后及时向责任主体和评估对象通报抽查评估结果，表扬工作成效突出的单位及个人，以适当方式曝光评估等级为不合格的食堂及其责任主体。

11.纳入考核。将成效评估和通报制度建立实施情况纳入公共机构节约能源资源考核和节约型机关创建活动内容，相应内容的考核评价分值设定不低于总分值（不含附加分）的4%，不得将存在评估等级为不合格食堂的机关推荐为节约型机关、节约型公共机构示范单位。

12.抓好整改。全市各级机关事务管理部门应抓好评估等级为不合格食堂的整改，督促其责任主体制定整改方案，落实整改措施，整改后组织复查，确保整改到位；对整改复查仍不合格的，联合市场监管部门对责任主体单位和相关负责人依法严肃处理。

13.节约型食堂创建工作评价管理。反食品浪费工作成效评估结果为优秀等级的机关食堂，可申请参评节约型食堂。市机关事务管理局会同有关部门，根据申报按节约型食堂创建标准及评分细则要求对申报食堂开展评价工作，选择优秀节约型食堂报送省机关事务管理局评价。通过评价的有关单位可在宣传中使用“节约型食堂”证书和奖牌。证书和奖牌使用及管理由省机关事务管理局会同有关部门进行制定和发布。

本方案自印发之日起试行。

联系人：胡志坚  联系电话：13973900793

附件：1.机关食堂反食品浪费工作成效评估暨节约型食堂

创建评分细则

2.机关食堂餐厨垃圾台账模板

3.机关食堂用餐区食品浪费系数测量方法

附件1

湖南省机关食堂反食品浪费工作成效评估暨节约型食堂创建评分细则

注：反食品浪费工作成效评估满分107分，节约型食堂创建13分，合计总得分120分。反食品浪费工作成效评估优秀（90分以上）的机关食堂，可申报节约型食堂。总得分达到110分，可获评节约型食堂。

附件2

机关食堂餐厨垃圾台账模板

食堂名称：                          管理机构名称：                                                      

说明：未消费食品是指制餐完成但未被用餐人员消费的剩余食品，未消费食品重量不包括下期再利用食品重量。用餐区餐厨垃圾重量不包括未消费食品重量。餐厨垃圾总重量包括未消费食品重量、用餐区餐厨垃圾重量、制餐区餐厨垃圾重量和其他餐厨垃圾重量。餐厨垃圾处理方式包括就地资源化处理、城市环卫系统回收处理、交由有资质的回收企业处理等。